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关于政法工作的一些重要的琐碎小事  

2014-09-26 13:49:16|  分类: 政治 |  标签: |举报 |字号 订阅

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一、人民调解工作归口法院领导,这是大势所趋,也是社会必然要求。
二、现在政法系统公检法司相互之间争权夺利、相互倾扎现象非常严重,监督和制约体制严重落后,已经到了非改不可的地步了!1、首先,法院枉法裁判非常严重,案件裁判后不能及时执行。裁判不公,是徇私枉法,是渎职和贪腐,绝对不是法官素质问题,应该严肃整顿。其次,裁判不能及时执行,法院还判罚它干什么?!就是为了走形式吗?!没有执行结果的裁判还不如没有审判的社会效果好!法院自己裁判自己执行,最直接的结果就是:随意裁判,随意执行!拿着法律当权利的摇钱树玩呢?!必须对法官的自由裁量权做出严格的限定,人大要加大明确和限制自由裁量权的工作力度,法律要明文规定各种从轻、减轻、免于处罚的具体情形,要把法官从一个自由裁判者转变为一个法律的使用者,就好比一个技术工人,工具好不好使是人大的问题,用得恰不恰当,用得是否娴熟就是法官的问题。做出了劣质的产品,就要严肃追究法官的责任。检察院就是产品的检验员,放过了劣质产品出厂,不光要追究生产工人的责任,还要严肃追究检验员的责任。裁判和执行必须分开,不能让一个部门独揽从裁判到执行的全过程。把所有法院执行庭的业务全部转移到司法部去,让司法部专门行使执行法院裁判的权利。对法院不公裁判、不合理、不正确的裁判,司法局应当直接报送检察院审核,检察院在规定的期限内必须明确答复是否抗诉,并且必须说明理由。对于用尽司法手段仍然不能实现裁判目的的审判结果,应当返还法院重新审理。公检法司四部门职责、权利要明确分割,四部门中的任何一个都没有任何理由可以凌驾其他部门之上,即使中央再次决定设立政法委书记这样一个不伦不类的职务,也绝对不能让有过四部门中任何一个单位任职经历的人来担任。严格警惕一家独大的现象发生,这是对公平司法的最致命的损害!2、社区矫正经费必须明确,人员编制和待遇必须明确,社区矫正应当每个矫正对象每月教育和管理经费不少于200元,青海、云南、西藏、新疆、内蒙、黑龙江等边远地区应当不少于300元每月,其他路途较远交通不便的地区应每月不少于250元。钱随人走,落到监管责任人人头,各层级单位不得挤占挪用。实现公安与司法网络平台的互联互通,前科劣迹、逮捕、服刑、社区矫正、释放、解除社区矫正等信息必须实现共享。立即着手探索司法系统的教育转化基地建设,为释放人员和社区矫正人员的安置就业创造条件。另外要特别强调:全国法院所有拟适用缓刑、拘役、管制、假释、保外就医等非监禁刑的裁判,必须经过审前评估,对评估不适合社区矫正的,不得适用非监禁刑。对居住地的认定,应以连续居住满6个月为准,对于居住地与户籍地不一致或难以确定的社区矫正人员,以其捕前习惯居住地为准或参考社矫人员自愿服刑地确定。要求司法部立刻解决社矫人员变更居住地不能及时变更监管单位的问题,要实现实地监管。社区矫正对象不得随意或经常变更居住地。对社区矫正人员管理办法中规定三次警告予以收监的规定略做改动,对于情节恶劣、不服从管理的社矫对象,经一次教育警示后没有实际悔改的,应立即撤销社区矫正,就近收监执行原判罚的实体刑,且不得再次适用社区矫正。
三、加强人大的监督力度,同时减少不合理的机构设置。撤销政法委,其全部职能归还给人大。且有在公检法司安五部门任职经历的人员不得在人大法制部门任职。将普法和依法治理领导小组办公室撤销,其全部职能归还人大。将综治办、稳定办、信访办撤销,全部职能归还人大。人大要切实全面负责对公检法司安五部门的监督,对法律法规的实施社会效果进行客观的评估。对法律法规实施过程中遇到的问题及时整改。将打击和防范邪教领导小组办公室的全部职责归还给公安机关。今后,地方各级党政机关不得以政法委或其他综合类的部门名义设立办事机构,干扰本应由职能部门完成的职责。例如:精神文明办归还给宣传部,爱卫办归还给环卫局等等。把各部门的职责彻底清理清楚,该谁管的就归谁管,坚决杜绝私设机构乱设各种名义办公室的现象再次发生。这种貌似综合的高级的领导小组办公室,其根本目的不是在强调该项工作如何重要,其实质是把责任平摊,让该项工作成为谁都有权捣乱同时又谁都可以不负责任的工作。今后可以把某项工作在基层是否设立专项工作办公室或领导小组,作为该地方是否懈怠的主要标准。长期以来,凡是设立领导小组或者办公室的工作都是在推诿扯皮和毫无作为的过程中盗窃来了人员、编制、经费,权利得以乱用,利益得以最大化的私分!一度成为超越所有职能部门的机构,自定规章、自行其是,瓜分利益冲锋在前,工作任务层层下压,承担责任的时候找不到,取得成绩的时候排在首位。
四、设区的市,撤销办事处。办事处的历史作用已经完成,继续保留办事处这一机构,只会使层级不合理地增多,增加办事成本,降低办事效率。办事处作为强有力地工作机构,已经蜕变成推诿扯皮、增加办事难度、增加管理层次、权责不分的祸害,必须立即撤销。已经设区的市,各区级部门和单位工作直接指向社区,统筹安排由区政府办和区委办负责。
五、今后开会、发表讲话,千万不要乱提重要、加强之类的要求了,要加强就给人、给钱、给权,要是重要就从严监督、从严检查、从严问责。那些“不给枪不给炮,只吹冲锋号”的加强,以后不要出现在任何领导人的讲话里。有吹号的功夫,还不如做一件实际的举措。一个真刀真枪的做法,会让所有的下级都使劲琢磨工作的指向和方式,会深入骨髓地领会精神,比强调一万次都有效、都来得实际。那些模棱两可的要求,还不如不要求,那些没有具体操作标准的要求,简直就是考验下级心理分析的能力。
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